Протокол заседания областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 18 января 2013 года № 3

Присутствовали:

секретарь комиссии:

-

Ю.Г. Кудзоев

Члены комиссии:

руководитель сводного бюджетного управления министерства управления финансами Самарской области

-

И.В.Волгина

заместитель министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководитель департамента организации социальных выплат и развития информационных технологий министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области

Е.А.Гриценко

руководитель Приволжского межрегионального территориального управления Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

-

А.И. Ефимов

руководитель государственного казенного учреждения Самарской области «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям»

-

В.И.Исаев

заместитель министра здравоохранения Самарской области – руководитель департамента организации медицинской помощи населению министра здравоохранения Самарской области

-

С.И.Кузнецов

руководитель управления мобилизационного планирования и организационного ресурсного обеспечения министерства здравоохранения Самарской области

-

В.Г.Кудинов

руководитель управления развития межотраслевых комплексов департамента развития межотраслевых комплексов и муниципальных образований министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

-

С.С.Корнилов

главный консультант управления инвестиций и социального развития сельских территорий министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

-

Ю.В. Лубяницкий

заместитель министра промышленности и технологий Самарской области – руководитель управления нефтехимического комплекса

-

В.Р.Мерджанов

заместитель министра – руководитель департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

-

П.С.Мельников

и.о. заместителя министра энергетики и жилищно – коммунального хозяйства Самарской области – руководителя департамента жилищно – коммунального хозяйства министерства энергетики и жилищно – коммунального хозяйства Самарской области

-

С.А.Ромашкин

и.о. заместителя начальника полиции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области

-

Ю.Д.Дмитриев

руководитель Средне-Поволжского управления Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору

-

В.В.Сафронов

Главный врач Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»

-

А.М.Спиридонов

главный консультант управления текущего и последующего контроля службы государственного финансового контроля Самарской области

-

Р.Н.Пузиков

и.о. руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской области

-

А.С. Тергалинский

председатель совета Самарского областного отделения Общероссийской организации «Всероссийское добровольное пожарное общество

-

О.А. Шалаев

заместитель министра лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области – руководитель департамента природопользования министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

-

М.В.Шаго

заместитель начальника Управления ФСБ России по Самарской области

-

А.Л.Яковлев

Отсутствовали:

заместитель председателя Правительства Самарской области – министр здравоохранения Самарской области

-

Г.Н.Гридасов - занят по работе

заместитель председателя Правительства Самарской области – министр управления финансами Самарской области

-

С.С.Кандеев - занят по работе

министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, заместитель председателя областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных и обеспечению пожарной безопасности

-

С.А.Крайнев - занят по работе

министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

-

А.И. Ларионов - болен

заместитель министра – руководитель департамента инвестиционной политики и инвестиционных программ министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

-

О.В.Майоров - занят по работе

и.о. первого заместителя начальника Главного управления МЧС России по Самарской области

-

В.В.Панченков- занят по работе

заместитель начальника полиции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области

-

Н.М.Рудаков - занят по работе

заместитель руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области

-

В.А.Жернов - отпуск

технический директор - главный инженер открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания»

-

С.Н.Туров - занят по работе

директор Самарского филиала ОАО «Ростелеком»

-

И.В.Рыбников-занят по работе

Приглашённые:

заместитель руководителя департамента информационных технологий и связи Самарской области – руководитель управления связи департамента информационных технологий и связи Самарской области

-

С.П.Чукин

руководитель управления оперативного контроля и координации департамента топливно-энергетического комплекса и развития инфраструктуры министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

-

С.Л.Лукьянов

начальник государственного казенного учреждения «Поисково-спасательная служба Самарской области»

-

О.П.Моцарь

директор ГБУЗ «Самарский областной центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи»

-

Е.О.Гордон

и.о заместителя начальника Главного управления МЧС России по Самарской области (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) – начальника управления гражданской защиты

-

А.Е.Волчков

начальник отдела планирования мероприятий гражданской обороны Главного управления МЧС России по Самарской области

-

В.А.Заворохин

начальник отдела ГОЧС ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания»

-

С.В. Великанов

главный специалист Самарского филиала открытого акционерного общества «Ростелеком»

-

Е.И.Фадеев

председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городских округов и муниципальных районов Самарской области

-

36 чел. - по списку

1. О проведении неотложных противопаводковых мероприятий на территории Самарской области по обеспечению безаварийного прохождения половодья в 2013 году.

____________________________________________________________________

(А.Е.Волчков)

Слушали: А.Е.Волчков - информация прилагается.

Выступали: Ю.Е.Иванов,С.Л.Лукьянов, М.В.Шаго, А.К.Гвоздев,

Н.Ю.Зайцев, Т.Ф.Галиахметов.

решили:

1. Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (Ларионову):

заключить договора с организациями на использование малой авиации для проведения, при необходимости, разведки ледовой и паводковой обстановки;

Срок: до 10 марта 2013 года;

заключить договора с организациями на проведение, при необходимости, взрывных работ;

Срок: до 15 марта 2013 года;

разработать инструкции по порядку привлечения и использования авиации и команд подрывников;

Срок: до 20 марта 2013 года;

организовать контроль за подготовкой гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальных образований Самарской области, к прохождению паводка 2013 года;

Срок: постоянно, в период подготовки к прохождению половодья;

активизировать работу по завершению расчистки русла реки Чапаевка от завалов, сухостоя и кустарниковой растительности.

Срок: до 30 марта 2013 года.

2. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайневу) совместно с главами городских округов и муниципальных районов области организовать проведение превентивных мероприятий по подготовке инженерных коммуникаций населенных пунктов к пропуску талой воды.

Срок: до 25 марта 2013 года.

3. Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области (Пивкину) организовать обследование основных дорог, мостов, водопропускных труб и кюветов, принять меры по их очистке, ремонту и дополнительному укреплению.

Срок: до 25 марта 2013 года.

4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтерготу), совместно с главами муниципальных районов Самарской области, организовать проверку наличия и порядка хранения на складах минеральных удобрений, агрохимикатов, пестицидов с целью принятия мер по недопущению их смыва половодьем и паводковыми водами.

Срок: до 30 марта 2013 года.

5. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Самарской области (Иванову), совместно с министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайневым):

организовать проверку готовности сил и средств территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с половодьем;

Срок: до 25 марта 2013 года;

организовать проверку наличия в муниципальных образованиях области и на объектах экономики запасов материальных средств для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных паводком.

Срок: постоянно, в период подготовки и проведения противопаводковых

мероприятий.

6. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Самарской области (Иванову):

провести корректировку плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Самарской области;

Срок: до 25 марта 2013 года;

разработать план мероприятий по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации при паводке в 2013 году;

Срок: до 25 марта 2013 года;

организовать и провести командно-штабную тренировку по теме: «Организация взаимодействия областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, органов местного самоуправления, сил и средств организаций при паводковом затоплении территории Самарской области;

Срок: до 15 марта 2013 года;

организовать взаимодействие и обмен информацией с соседними субъектами Российской Федерации по вопросам прохождения половодья и сбросу воды из водохранилищ;

Срок: до 1 марта 2013 года;

силами Государственной инспекции по маломерным судам организовать патрулирование на водоемах и прилегающих к ним территориях с целью обеспечения безопасности людей на водных объектах, недопущения выезда техники на лёд в период весеннего половодья, спланировать совместное с сотрудниками органов внутренних дел патрулирование подтопляемых зон в период половодья;

Срок: на период прохождения половодья;

подготовить методические рекомендации муниципальным образованиям Самарской области по разработке планов мероприятий по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации при паводке на территориях городских округов и муниципальных районов в 2013 году;

Срок: до 1 марта 2013 года;

организовать взаимодействие и обмен информацией между министерствами, ведомствами и муниципальными образованиями Самарской области в период прохождения половодья.

Срок: на период прохождения половодья.

7. Департаменту ветеринарии Самарской области (Овчинникову) совместно с главами муниципальных районов Самарской области проверить состояние скотомогильников и принять, при необходимости, меры по недопущению их разрушения половодьем и паводковыми водами.

Срок: до 15 марта 2013 года.

8. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (Сергеевой), Федеральному государственному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» (Спиридонову) подготовить комплекс санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, направленных на предупреждение острых кишечных заболеваний населения, попавшего в зоны затопления (подтопления).

Срок: до 25 марта 2013 года.

9. Рекомендовать Федеральному государственному бюджетному учреждению «Приволжское управление по гидрометеорологии и мони­торингу окружающей среды» (Ефимову) предусмотреть, при необходимости, выставление дополнительных гидрологических постов на реках, где прогнозируется повышение уровня воды до критических отметок и возможно подтопление (затопление) населенных пунктов.

Срок: на период прохождения половодья.

10. Рекомендовать Главному управлению МВД России по Самарской области (Стерликову):

разработать комплекс мер по охране общественного порядка в населенных пунктах, оказавшихся в районах затопления (подтопления);

Срок: на период прохождения половодья;

обеспечить, при необходимости, сопровождение и охрану команд подрывников при выдвижении и в районе проведения взрывных работ.

Срок: на период подготовки и прохождения половодья.

11. Государственному казенному учреждению Самарской области «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям» (Исаеву):

для проведения разведки ледовой и паводковой обстановки на территории области иметь в готовности к использованию информационно-аналитический комплекс «Аналитик» с беспилотными летательными аппаратами;

Срок: постоянно;

обеспечить готовность региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Самарской области к своевременному оповещению и доведению информации об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных половодьем, до органов управления территориальной подсистемы Самарской области РСЧС, органов местного самоуправления и населения;

Срок: постоянно;

обеспечить, при необходимости, своевременную доставку материальных ресурсов из резерва в район чрезвычайной ситуации.

Срок: постоянно.

12. Государственному казенному учреждению «Поисково-спасательная служба Самарской области» (Моцарю):

проверить готовность сил и средств к использованию в период прохождения половодья;

Срок: до 10 марта 2013 года;

обеспечить постоянную готовность спасателей, плавсредств и техники к проведению аварийно - спасательных работ в населенных пунктах и территориях, оказавшихся в зонах подтопления (затопления);

Срок: на период прохождения половодья;

быть готовым к выделению специалистов и необходимой техники для обеспечения проведения взрывных работ командами подрывников на реках.

Срок: при проведении взрывных работ.

13. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарский областной центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» (Гордон) обеспечить готовность к своевременному оказанию медицинской помощи населению, в районах подтопления (затопления) и в пунктах временного размещения.

Срок: постоянно,на период прохождения половодья.

14. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Самарской области:

провести корректировку плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе анализа прохождения паводка в прошлые годы,уточнить состав сил и средств, привлекаемых для проведения спасательных и других неотложных работ;

Срок: до 25 февраля 2013 года;

разработать планы мероприятий по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации при паводке на территории муниципальных образований в 2013 году;

Срок: до 20 марта 2013 года;

принять практические меры по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе затопления (подтопления) территорий муниципальных образований и населенных пунктов;

Срок: постоянно;

организовать круглосуточное дежурство должностных лиц с началом прохождения паводка, вести мониторинг паводковой обстановки на территории муниципальных образований, обеспечить постоянное наблюдение за подъёмом уровня воды на реках и водоёмах, а также своевременное реагирование на изменение обстановки при прохождении половодья;

Срок: на период прохождения половодья;

обеспечить готовность пунктов временного размещения к приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению населения, по сценариям максимального затопления территории муниципальных образований, уточнить расчеты, порядок отселения и транспортного обеспечения мероприятий по временному отселению населения, особенно детей, престарелых и маломобильных граждан;

Срок: до 21 марта 2013 года;

спланировать и подготовить места безопасного содержания сельскохозяйственных животных на период прохождения половодья, обеспечить подвоз и заготовку необходимого количества кормов;

Срок: до 21 марта 2013 года;

провести комиссионное обследование гидротехнических сооружений на территории муниципальных образований, в том числе бесхозяйных, с целью организации подготовки и проведения мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод;

Срок: до 25 марта 2013 года;

совместно с собственниками гидротехнических сооружений организовать и провести безаварийную сработку водохранилищ, прудов, плотины которых находятся в аварийно опасном состоянии;

Срок: до начала прохождения половодья 2013 года;

обеспечить защиту водоводов, источников водоснабжения и поддержание качества питьевой воды в пределах санитарных норм;

Срок: на период прохождения половодья;

создать резервы финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организовать проверку их наличия и состояния;

Срок: до 20 марта 2013 года;

организовать проведение сходов, собранийв городских и сельских поселениях с целью доведения до населения порядка действий при подтоплении территорий, домов, подготовить памятки, листовки по действиям населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций в результате половодья;

Срок: до 15 марта 2013 года;

организовать постоянное информирование населения о прохождении половодья и паводковой обстановке, соблюдении мер безопасности при подъеме уровня воды и правилах поведения на водных объектах при половодье;

Срок: на период прохождения половодья;

создать оперативные и механизированные группы со средствами спасения на воде и обеспечения организованного пропуска половодья и паводковых вод, организовать тренировки по их сбору и порядку действий;

Срок: до 20 марта 2013 года;

предоставить в Главное управление МЧС России по Самарской области копии заявок о сроках и местах проведения взрывных работ;

Срок: до 25 марта 2013 года;

своевременно предоставлять, установленным порядком, обоснованные заявки на получения плавсредств (резиновых лодок) и другого имущества из созданного для ликвидации чрезвычайных ситуаций областного резерва материальных ресурсов.

Срок: в период прохождения половодья.

15. Органам исполнительной власти Самарской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти на территории Самарской области, главам городских округов и муниципальных районов области, руководителям организаций и учреждений письменно проинформировать областную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности о выполнении протокольных поручений.

Срок: указанный в протоколе заседания.

2. О плане мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года №1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций».

____________________________________________________________________

(В.А.Заворохин)

Слушали: В.А.Заворохин - информация прилагается.

Выступали: Ю.Е.Иванов, С.П.Чукин, Е.В.Румянцев.

решили:

1. Принять к сведению информацию о плане работы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» в Самарской области (далее – План).

2. Рекомендовать департаменту по вопросам общественной безопасности Самарской области (Жесткову), департаменту информационных технологий и связи Самарской области (Казарину), Главному управлению МЧС России по Самарской области (Иванову), доработать План в соответствии с поступившими предложениями, согласовать его с заинтересованными министерствами, ведомствами Самарской области и органами местного самоуправления в Самарской области, подготовить нормативный правовой акт Правительства Самарской области по утверждению Плана и состава межведомственной рабочей группы по его реализации.

Срок: до 05 марта 2013 года.


Председательствующий

Ю.Е.Иванов

Контакты

01 или 101
Единый телефон пожарных и спасателей
8 (846) 338-96-06
Канцелярия
8 (846) 337-72-82
Единый «телефон доверия»
GU@63.mchs.gov.ru
(не для подачи обращений граждан)